L'UE encouragera fortement la « loi sur l'économie circulaire » en 2026, et les plastiques recyclés auront un code douanier distinct !
Le 23 décembre, la Commission européenne a officiellement annoncé le premier lot de paquets d'actions pilotes sur l'économie circulaire, indiquant clairement que la loi sur l'économie circulaire sera lancée en 2026, accélérant la transformation de l'Europe vers une économie circulaire grâce à de multiples mesures telles que l'optimisation du système de recyclage du plastique, l'élimination des barrières du marché et le renforcement d'une concurrence équitable, offrant ainsi des opportunités de développement majeures à l'industrie du plastique pour réduire les émissions, accroître l'efficacité et augmenter la capacité.
Au cœur de cette réforme, la loi sur l'économie circulaire construira un cadre politique horizontal et unifié, axé sur l'amélioration du mécanisme de fonctionnement du marché unique pour les matières premières recyclées et sur la résolution des problèmes actuels auxquels est confrontée l'industrie européenne du recyclage du plastique, tels que la fragmentation du marché, les normes différentes et l'insuffisance des investissements. La Commission européenne a déclaré que l'introduction de ce projet de loi est une mesure clé pour tenir la promesse faite par la présidente von der Leyen dans son discours sur l'état de l'Union de 2025, et qu'elle est également tout à fait conforme à la proposition fondamentale du rapport Draghi visant à « renforcer la compétitivité industrielle grâce à la circularité et à l'efficacité des ressources ».
Les mesures pilotes lancées simultanément ont pris l’initiative de se concentrer sur les problèmes de l’industrie du plastique.
En termes d'intégration du marché, l'UE formulera des normes unifiées en matière de déchets plastiques, clarifiera les normes d'identification pour la réutilisation des matériaux recyclés, simplifiera le processus administratif des petites et moyennes entreprises-et garantira l'approvisionnement stable en matériaux recyclés-de haute qualité dans toute l'Europe. Pour les bouteilles de boissons jetables en PET, des règles spéciales pour les ingrédients recyclés seront introduites afin d'ouvrir un espace de marché aux entreprises de recyclage chimique et de promouvoir le développement complémentaire du recyclage chimique et du recyclage mécanique. Dans le même temps, l'« Alliance pour le recyclage des plastiques » sera redémarrée et transformée en une plate-forme de coopération pour l'ensemble de la chaîne industrielle, unissant la force du gouvernement et des entreprises pour résoudre les problèmes communs de l'industrie.
Afin de créer des conditions de concurrence équitables, l'UE établira également des codes douaniers distincts pour les plastiques vierges et recyclés, renforcera la surveillance des plastiques importés et effectuera une surveillance dynamique du marché mondial des plastiques, qui servira de base à la formulation de mesures commerciales correspondantes, afin de garantir que les produits en plastique fabriqués dans l'UE et les produits en plastique importés puissent se développer sur des bases équitables. La Commission européenne évaluera la mise en œuvre de ces mesures en 2026.
En termes d'incitations à l'investissement, l'UE travaillera avec la Banque européenne d'investissement et les institutions financières pour soutenir la construction de centres d'économie circulaire inter-régionaux et promouvoir la-coopération transfrontalière et-l'application à grande échelle de l'innovation technologique grâce à la mise en place d'un "outil pilote de coordination de la compétitivité".
Selon le Centre commun de recherche de la Commission européenne, les solutions d'économie circulaire apporteront des avantages significatifs à l'industrie du plastique : l'adoption d'un modèle d'économie circulaire peut réduire les émissions de carbone de l'industrie de 45 %, décarboniser la consommation d'énergie et augmenter l'excédent commercial de l'industrie de 18 milliards d'euros d'ici 2050. Cette perspective atténuera efficacement les difficultés actuelles auxquelles sont confrontées les entreprises européennes de recyclage du plastique, telles que l'utilisation insuffisante des capacités et les pertes financières, et insufflera une dynamique de développement durable dans l'industrie.
Il convient de noter que l'UE a lancé une consultation publique sur l'effet de la mise en œuvre de la directive sur les plastiques à usage unique, sollicitant largement les opinions de toutes les parties jusqu'en mars 2026, fournissant une base pour une optimisation ultérieure des politiques. Actuellement, l'utilisation de matériaux recyclés dans l'UE n'a augmenté que de 11,2 % en 2015 à 12,2 % en 2024, et la mise en œuvre de la loi sur l'économie circulaire deviendra un moteur clé pour accélérer l'amélioration de cet indicateur, aidant l'UE à atteindre son objectif stratégique de devenir un leader mondial de l'économie circulaire d'ici 2030.