Le port de libre-échange de Hainan lance officiellement la-fermeture douanière totale de l'île, favorisant ainsi la construction d'une économie mondiale ouverte
Le 18 décembre, le port de libre-échange de Hainan a officiellement mis en œuvre un contrôle total-des frontières insulaires. Il s'agit d'une étape historique dans l'engagement inébranlable de la Chine en faveur d'une expansion du -niveau d'ouverture-et de la promotion de la construction d'une économie mondiale ouverte.
Quels changements le contrôle aux frontières apportera-t-il ?
En termes simples, après le contrôle des frontières, Hainan deviendra une zone expérimentale ouverte sur le monde. Une fois que l'ensemble de l'île sera sous contrôle frontalier, une zone spéciale de surveillance douanière sera créée, mettant en œuvre des politiques libéralisées et pratiques caractérisées par « l'ouverture à la première ligne », le « contrôle à la deuxième ligne » et la liberté à l'intérieur de l'île.
« L'ouverture en première ligne » signifie la mise en œuvre de politiques d'ouverture spéciales dans le port de libre-échange de Hainan, permettant aux personnes, aux capitaux, aux marchandises et aux données en provenance de pays et de régions étrangers d'entrer à Hainan plus librement et plus facilement. La frontière entre Hainan et les pays et régions étrangers en dehors du territoire douanier chinois constitue la « première ligne ».
« Contrôler en deuxième ligne » signifie que les politiques spéciales du port de libre-échange ne s'appliquent qu'à l'intérieur de l'île de Hainan. Si les éléments entrant dans le port de libre-échange via les politiques d'ouverture spéciales doivent se déplacer vers le continent, ils doivent être gérés conformément aux politiques du continent. La frontière entre Hainan et le continent est la « deuxième ligne ».
Gao Ruifeng, secrétaire du Comité du Parti et directeur des douanes de Haikou : La création d'un port de libre-échange implique certaines politiques spéciales, et la politique fiscale est principalement incarnée dans la politique du « tarif zéro-». Nous ne pouvons pas mettre en œuvre directement cette politique sur le continent ; nous ne pourrons assouplir les contrôles que lorsque nous serons capables de les gérer correctement.
Fermer le port ne signifie pas fermer l’île ; cela signifie en fait une plus grande ouverture. Dans un contexte de montée de l'unilatéralisme et du protectionnisme commercial à l'échelle internationale, faire progresser la construction du port de libre-échange de Hainan selon des normes élevées est une démarche importante pour la Chine afin d'adopter activement la mondialisation économique et de promouvoir la construction d'une économie mondiale ouverte.
Il s'agit non seulement d'un choix stratégique ferme, mais il exprime également clairement au monde la détermination et la confiance de la Chine dans la promotion constante d'un -niveau d'ouverture-de haut niveau.
Des mesures de gestion commerciale plus souples
Plus de marchandises importées avec des « droits de douane nuls »
Avec le début des opérations de fermeture du port, le port de libre-échange de Hainan entrera dans une nouvelle étape d'-ouverture élargie-de haut niveau. Quoi de neuf dans cette nouvelle étape ? Alors que nous entrons dans cette nouvelle étape, à quelles nouvelles tâches la construction du port de libre-échange de Hainan est-elle confrontée ?
Wang Fengli, directeur adjoint du Bureau de réforme en profondeur du Comité provincial du Parti de Hainan (Bureau du Comité de travail du port de libre-échange), a expliqué que la conception politique et institutionnelle, les installations matérielles et les modèles de supervision des opérations de fermeture des ports sont tous complètement nouveaux.
Après la fermeture des douanes, les interactions de Hainan avec la communauté internationale sont devenues plus fluides et plus pratiques, ses connexions avec le continent plus efficaces et plus pratiques, et davantage d'avantages politiques continueront à être dégagés, tels que des mesures de gestion commerciale plus souples. Certaines marchandises dont l'importation est interdite ou restreinte sur le continent peuvent être importées dans le port de libre-échange de Hainan ; la liste des produits importés « à tarif zéro-sera également plus longue.
Wang Fengli : Après la fermeture des douanes, le nombre de catégories de produits-en franchise de droits est passé de 1 900 à plus de 6 600, et le niveau des « droits de douane nuls » est passé de 21 % à 74 %. Les produits ayant une valeur ajoutée transformée-de plus de 30 % vendus sur le continent sont également exonérés de droits de douane.
La « Politique d'exonération tarifaire de 30 % sur la valeur ajoutée-est une politique fondamentale du port de libre-échange de Hainan et l'une des politiques les plus précieuses. Cette politique signifie que les entreprises qui répondent au catalogue industriel encouragé de Hainan peuvent utiliser des matières premières importées pour la transformation à Hainan, et si la valeur ajoutée du produit-dépasse 30 % avant d'être vendu sur le continent, les droits d'importation peuvent être exonérés.
Cette politique peut être combinée avec d'autres politiques préférentielles, qui non seulement réduisent efficacement les coûts d'exploitation de l'entreprise et améliorent la compétitivité des produits, mais aident également Hainan à cultiver des chaînes et des clusters industriels, attirant-la fabrication haut de gamme mondiale à se rassembler à Hainan.
Les données montrent qu'en novembre 2025, les ventes intérieures cumulées dans le cadre de la politique d'exonération tarifaire à valeur ajoutée du port de libre-échange de Hainan ont atteint 11,42 milliards de yuans, avec des exonérations fiscales totalisant 878 millions de yuans. Après la fermeture des douanes, cette politique permettra de réaliser de nouvelles avancées, notamment en abaissant le seuil d'éligibilité des entreprises, en élargissant la gamme de matériaux importés et en optimisant la méthode de calcul de la valeur ajoutée-.
« Engagement mutuel » avec les provinces du continent
Jouer un rôle de premier plan dans la promotion d'une-ouverture-de haut niveau
Faire progresser la construction du port de libre-échange de Hainan selon des normes élevées est non seulement une mesure clé pour promouvoir le développement de haute qualité de Hainan, mais également un déploiement important au service de la stratégie globale de développement national.
Après la fermeture des douanes, en tant que plaque tournante stratégique reliant la double circulation nationale et internationale, Hainan doit non seulement parvenir à son propre développement de haut niveau-, mais également tirer pleinement parti de sa fonction de plaque tournante pour piloter de manière collaborative le développement d'autres régions nationales.
Ces dernières années, plusieurs provinces du continent se sont associées à Hainan pour construire des parcs coopératifs, attirant ainsi un certain nombre d'entreprises continentales de grande qualité-à s'y installer. Ces entreprises contribuent non seulement à moderniser les industries de Hainan, mais elles exploitent également les avantages politiques du port de libre-échange pour construire avec succès un pont vers le marché international.
À mesure qu'un lot de parcs industriels coopératifs inter-provinciaux est progressivement achevé, Hainan et les provinces du continent parviennent à une "connexion bidirectionnelle-. Derrière ce lien régional intensif se cache l'attente du pays à l'égard de Hainan : jouer un rôle directeur dans la promotion d'une -ouverture de haut niveau-. Après l'opération de fermeture des douanes, les avantages ouverts du port de libre-échange de Hainan en matière de connexion avec le monde deviendront encore plus importants.
Bénéficier aux gens ordinaires dans des secteurs comme la santé
Les avantages du port de libre-échange de Hainan ne se limitent pas au commerce et aux investissements, mais profitent véritablement aux citoyens ordinaires, en particulier dans des domaines essentiels tels que les soins de santé.
Depuis la construction du port de libre-échange de Hainan, des médicaments et dispositifs médicaux innovants internationaux qui ne sont pas encore répertoriés en Chine ont été introduits pour la première fois dans la zone pilote de tourisme médical international de Boao Lecheng, permettant à de nombreux patients dans le besoin de recevoir un traitement sans aller à l'étranger.
L'opération de fermeture douanière-à l'échelle de l'île marque le début d'une nouvelle étape dans l'ouverture et le développement du port de libre-échange de Hainan, et c'est une tâche qui nécessite des efforts continus à long terme-. À l'avenir, en profitant de la fermeture des douanes comme d'une opportunité, nous promouvrons activement la mise en œuvre et l'efficacité de diverses politiques, améliorerons continuellement la politique et le système institutionnel du port de libre-échange en fonction des besoins du développement de Hainan et accélérerons la construction d'un nouveau système pour une économie ouverte. Le port de libre-échange de Hainan ouvrira sûrement une nouvelle voie en matière d'ouverture et d'innovation, devenant ainsi une porte d'entrée importante menant à la nouvelle ère d'ouverture de la Chine-.